在當前經濟形勢下，消費作為經濟增長的重要引擎,，其潛力的釋放對于經濟的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展具有關鍵意義,。為促進經濟復蘇與可持續(xù)發(fā)展,，各地紛紛出臺提振消費專項行動。浙江省作為我國經濟發(fā)展的前沿陣地,，近年來在提振消費方面積累了豐富經驗,，但也面臨諸多挑戰(zhàn)，需要從政策賦能,、市場調節(jié)和挑戰(zhàn)三個維度應對,。

一、政策賦能：消費潛力釋放的驅動機制與正向效應

政策賦能是提振消費專項行動的核心手段之一,。政府通過財政補貼,、稅收優(yōu)惠和消費券發(fā)放等政策措施,，為消費市場注入活力，激發(fā)消費者的購買意愿和消費潛力,，從而正面促進經濟增長,。浙江省通過發(fā)放消費券，直接刺激了零售,、餐飲等行業(yè)的消費,。據(jù)浙江省商務廳統(tǒng)計，2024年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額3.4萬億元,，增長4.0%,；實現(xiàn)網絡零售額3.3萬億元，增長8.4%,；全省全域旅游人數(shù)89007.8萬人次,，比上年增長8.9%,，有效提振了消費市場,。近年來，浙江省政府積極出臺相關政策以刺激消費,。2024年8月2日晚,，全國消費品以舊換新行動“鏈千企 惠萬家”好物煥新季（浙江）活動在杭州市余杭區(qū)盛大啟幕。堅持把消費品以舊換新作為擴大消費,、促進產業(yè)升級,、滿足人民美好生活的重要抓手，全省排浪式開展“以舊換新”促消費活動1200余場,，帶動銷售額超2000億元,。消費者在購買指定的家電產品時，可享受一定比例的補貼,，這使得家電銷售量顯著提升,。這些政策的實施，不僅讓消費者得到了實惠,，也推動了相關產業(yè)的發(fā)展,，為經濟增長注入了強大動力。浙江省的這些政策正是增收促消費理念的具體實踐,。通過增加居民的可支配收入,，提高其消費能力，從而激發(fā)消費潛力,，促進經濟的良性循環(huán),。

二、市場調節(jié)：供需均衡的動態(tài)過程與調節(jié)路徑

市場機制在提振消費行動中發(fā)揮著關鍵作用,，同時也存在一定的局限性,。價格機制和競爭機制是市場調節(jié)的主要手段,，能夠自動調節(jié)供需平衡，優(yōu)化資源配置,。政府在通過政策手段促進消費的同時,，也注重發(fā)揮市場機制的作用，通過價格機制,、競爭機制自動調節(jié)供需平衡,。在浙江省，市場調節(jié)機制在農產品供應中發(fā)揮了重要作用,。為推進農產品產地冷鏈物流“百千”工程建設,，加快打造一批集產地預冷、倉儲保鮮,、分級分揀,、產地直銷等功能于一體的農產品產地冷鏈集配中心。通過建立農產品直銷平臺,，減少了中間環(huán)節(jié),，降低了成本，使得消費者能夠以更合理的價格購買到新鮮的農產品,，同時也保障了農民的收入然而,，市場調節(jié)并非總是完美無缺。在一些新興消費領域,，如共享經濟,，由于市場規(guī)則尚不完善，出現(xiàn)了供需失衡,、服務質量參差不齊等問題,。這就需要政府的適度干預，通過制定相關法規(guī)和政策,，規(guī)范市場秩序,，保障消費者的合法權益。在市場調節(jié)過程中,，政府應注重引導產業(yè)的健康發(fā)展,，促進供需平衡。通過加強市場監(jiān)管,，完善市場規(guī)則,，提高市場透明度，可以有效減少市場失靈的現(xiàn)象,，使市場機制更好地發(fā)揮作用,。同時，政府還應鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，提高產品和服務的附加值,，以滿足消費者日益多樣化的需求,。

三、挑戰(zhàn)應對：政策實施障礙的識別與紓解策略

盡管政策賦能和市場調節(jié)在提振消費中發(fā)揮了積極作用,，但在實施過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn),。首先，消費者信心不足是制約消費增長的重要因素,。近年來,，全球經濟形勢的不確定性以及國內經濟結構調整，使得部分消費者對未來收入預期下降,，消費意愿受到抑制,。以浙江省為例，盡管政府出臺了一系列促消費政策,，但部分消費者仍持觀望態(tài)度,。據(jù)浙江省消費者信心調查顯示，2024年消費者信心指數(shù)僅為105,，處于歷史較低水平,。通過擴大就業(yè)、提高居民收入水平,，可以有效緩解消費者對未來收入的擔憂,，從而提高其消費意愿。其次,，收入分配不均也是制約消費的重要因素。在浙江,，盡管經濟發(fā)展水平較高,，但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的收入差距仍然存在,。這種差距導致部分人群的消費能力受限,，影響了消費市場的整體繁榮。因此,，政府需要進一步完善收入分配制度,，通過稅收調節(jié)、社會保障等手段,，縮小收入差距,，提高低收入群體的消費能力。最后,，消費環(huán)境不佳也是制約消費增長的重要因素,。以浙江省的旅游消費為例，2024年，浙江省全域旅游人數(shù)達到89007.8萬人次,，比上年增長8.9%,。盡管政府通過優(yōu)化休假制度、釋放文化,、旅游,、體育等消費潛力，但旅游消費仍然受到季節(jié)性,、地區(qū)性因素的影響,，需要進一步優(yōu)化旅游產品和服務，提升旅游消費體驗,。

實施提振消費專項行動是一項復雜的系統(tǒng)工程,，既需要政府的政策賦能，也需要市場機制的有效調節(jié),。通過政策賦能,，政府能夠有效激發(fā)消費潛力；市場調節(jié)則在平衡供需矛盾中發(fā)揮了重要作用,；然而,，消費者信心不足、收入分配不均和消費環(huán)境不佳等挑戰(zhàn)仍需高度重視,。通過精準的政策設計,、有效的市場調節(jié)和積極的挑戰(zhàn)應對，可以充分發(fā)揮提振消費專項行動的積極作用,。未來,，浙江省應繼續(xù)優(yōu)化政策措施，完善市場機制,，加強社會治理,，為消費市場的持續(xù)繁榮創(chuàng)造良好條件，推動經濟高質量發(fā)展,。

作者：余雅倩

作者單位：溫州大學馬克思主義學院

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