一,、溫州大學概況

（一）主要職能

1.學校以立德樹人為根本任務,，履行人才培養(yǎng),、科學研究,、社會服務,、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等基本職能,，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究水平,，服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,。

2.學校根據(jù)社會需要和辦學條件，合理確定辦學規(guī)模,，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。

3.學校主要設置文學,、理學、工學,、法學,、教育學、經(jīng)濟學,、歷史學,、管理學、藝術學等學科門類,，分類分層推進高峰學科,、高原學科、基礎骨干學科與特色學科建設,，做精理科,、做強工科、做特文科,，扶持新興學科與交叉學科,努力提升辦學質(zhì)量,、辦學層次和社會聲譽。

4.學校按照公平,、公正,、公開和擇優(yōu)錄取的原則，依法招收學生,，接受社會監(jiān)督,。學校主要實施普通高等教育，合理發(fā)展繼續(xù)教育,，積極拓展國際化教育,。

5.學校主要教育形式為全日制學歷教育，包括本科教育和研究生教育,，以本科教育為主體,，積極發(fā)展研究生教育。

6.學校根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和要求,，組織實施教學活動,，深化教學改革，實行教學工作評估制度,。

7.學校執(zhí)行國家學業(yè)證書和學位制度,，依法頒發(fā)學歷證書和學位證書,，依法授予各類學位。

8.學校堅持產(chǎn)學研結合,，積極開展基礎學科研究和應用開發(fā)研究,，推動學術進步、科技創(chuàng)新和成果轉化,；推進與其他高校,、科研院所、行業(yè)企業(yè)和地方政府的交流與合作,，大力提高服務地方的能力和水平,，積極為國家和地方政治、經(jīng)濟,、文化,、社會和生態(tài)文明建設提供智力支持，促進產(chǎn)學協(xié)作,、學城聯(lián)動,。

9.學校堅持政府辦學的主體地位，采取多元化,、開放式辦學模式,，積極引進社會力量辦學。

10.學校推進高等教育國際化進程,。增進與世界高水平大學和學術機構的交流與合作,，參與全球和區(qū)域性重大科研項目，聘用高層次海外人才來校任教,，培養(yǎng)具有國際視野的高水平人才,，大力發(fā)展僑特色教育，努力提升涉僑教育質(zhì)量,，服務促進僑務事業(yè)發(fā)展,，努力提升學校國際地位和影響力。

11.學校下屬附屬實驗幼兒園,，主要職能為學齡前兒童提供保育和教育服務,，幼兒保育，幼兒教育,。

（二）部門機構設置情況

從預算單位構成看,，溫州大學部門預算包括：溫州大學本級預算和局屬溫州大學附屬宏德實驗幼兒園預算。

   二,、溫州大學2021年部門預算安排情況說明
　　（一）關于溫州大學2021年收支預算情況的總體說明

  按照綜合預算的原則,，溫州大學所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入、政府性基金預算收入,、財政專戶管理資金收入,；支出包括：教育支出、科學技術支出,、衛(wèi)生健康支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出,。溫州大學2021年收支總預算106214.43萬元,。

（二）關于溫州大學2021年收入預算情況說明

溫州大學2021年收入預算106214.43萬元，其中：一般公共預算撥款收入55813.35萬元,，占52.6%,；政府性基金預算收入4278.58萬元,，占4.0%,；財政專戶管理資金46122.50萬元，占43.4%,。

（三）關于溫州大學2021年支出預算情況說明
　　溫州大學2021年支出預算106214.43萬元,。

1.按支出功能分類，包括教育支出93412.93萬元,、科學技術支出136.3萬元,、衛(wèi)生健康支出3377.4萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4278.58萬元,、住房保障支出5009.22萬元,。

2.按支出用途分類，包括人員支出65547.1萬元,，占61.7%,；日常公用支出5167.68萬元，占4.9%,；項目支出35499.65萬元,，占33.4%；

（四）關于溫州大學2021年財政撥款收支預算情況的總體說明

溫州大學2021年財政撥款收支總預算60091.93萬元,。收入包括：一般公共預算55813.35萬元,、政府性基金預算4278.58萬元；支出包括：教育支出47290.43萬元,、科學技術支出136.3萬元,、衛(wèi)生健康支出3377.4萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4278.58萬元,、住房保障支出5009.22萬元,。

（五）關于溫州大學2021年一般公共預算當年撥款情況說明

1.一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況。

溫州大學2021年一般公共預算當年撥款55813.35萬元,，比上年執(zhí)行數(shù)增加5098.15萬元,，主要是人員支出和項目支出增加,。

2.一般公共預算當年撥款結構情況。

教育（類）支出47290.43萬元,，占84.7%,；科學技術（類）支出136.3萬元，占0.2%,；衛(wèi)生健康（類）支出3377.4萬元,，占6.1%；住房保障（類）支出5009.22萬元,，占9.0%,。

   3.一般公共預算當年撥款具體使用情況。

（1）教育支出（類）普通教育（款）高等教育（項）46151.79萬元,，主要用于溫州大學本部人員工資,、社會保險繳費、離退休費支出,、一般公用支出,、日常業(yè)務經(jīng)費、碩士研究生培養(yǎng)與碩士點建設,、科研教學人才獎勵,、教學科研水電費、設備及圖書購置,、人才引進,、學生資助、科學研究等方面的支出,。

（2）科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究（項）136.3萬元,，主要用于社科課題研究。

（3）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)事業(yè)單位醫(yī)療（項）1129.18萬元,，主要用于職工醫(yī)療補助支出,。

（4）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務員醫(yī)療補助（項）2248.22萬元，主要用于職工醫(yī)療補助支出,。

（5）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）4806.9萬元,，主要用于職工住房公積金支出。

（6）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）202.32萬元,，主要用于職工購房補助支出,。

（7）教育支出（類）普通教育（款）學前教育（項）1138.64萬元，主要用于溫州大學附屬宏德實驗幼兒園的人員工資,、社會保險繳費,、幼兒保育，幼兒教育等方面支出  

（六）關于溫州大學2021年一般公共預算基本支出情況說明

溫州大學2021年一般公共預算基本支出46377.68萬元，其中：

人員經(jīng)費44376.36萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補貼、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費,、公務員醫(yī)療補助繳費,、其他社會保障繳費、住房公積金,、其他工資福利支出,、離休費、退休費,、退職（役）費,、撫恤金、其他對個人和家庭的補助,、其他商品和服務支出,；

公用經(jīng)費2001.32萬元,，主要包括：其他工資福利支出,、辦公費、手續(xù)費,、水費,、電費、郵電費,、差旅費,、會議費、培訓費,、公務接待費,、勞務費、工會經(jīng)費,、福利費,、其他交通費用、其他商品和服務支出,。

（七）關于溫州大學2021年政府性基金預算支出情況說明

1.政府性基金預算當年撥款規(guī)模變化情況,。

溫州大學2021年政府性基金預算當年撥款4278.58萬元，比2020年執(zhí)行數(shù)減少3196.28萬元,，主要是2020年財政指標追加用于人員基本支出政府性基金預算撥款4012.82萬,，而2021年預算未安排該項支出。

2.政府性基金預算當年撥款結構情況。

城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出4278.58萬元,，占100%,。

3.政府性基金預算當年撥款具體使用情況。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權出讓收入安排的支出（項）4278.58萬元,，主要用于溫州大學基建項目結算,、專項修繕以及政府采購項目尾款結算。

（八）關于溫州大學2021年一般公共預算“三公”經(jīng)費預算情況說明

溫州大學2021年“三公”經(jīng)費預算（不含因公出國（境）經(jīng)費）金額為0.95萬元,，與上年預算數(shù)持平,，具體如下：

1.因公出國（境）費用：根據(jù)《溫州市財政局關于明確因公出國（境）經(jīng)費審批意見的通知》（溫財外[2018]41號）文件精神，2021年因公出國（境）經(jīng)費實行歸口管理,，由市財政統(tǒng)籌安排,，不再單獨安排預算進行公開;溫州大學2020年因公出國（境）經(jīng)費預算經(jīng)核定為7.71萬元.

2.公務接待費：2021年安排公務接待費預算0.95萬元，與上年預算數(shù)持平,。主要用于接待上級部門,、業(yè)務往來單位的領導和專家學者來校進行調(diào)研、檢查指導,、學術交流等正常的接待活動等支出,。

3.公務用車購置及運行維護費：2021年安排公務用車購置及運行維護費預算0萬元，與上年預算數(shù)持平,。其中,，公務用車購置支出0萬元（含購置稅等附加費用），主要用于經(jīng)批準購置的0輛公務用車,；公務用車運行維護費支出0萬元,，主要用于學校教職工上下班班車，各類業(yè)務往來單位接待,，學校因公外出調(diào)研等所需的公務用車燃料費,、維修費、過橋過路費,、保險費,、安全獎勵費用等支出。

（九）其他重要事項的情況說明

1.機關運行經(jīng)費

溫州大學為事業(yè)單位,，無機關運行經(jīng)費,。

2.政府采購情況

2021年溫州大學各單位政府采購預算總額5248.69萬元，其中：政府采購貨物預算1454.36萬元,、政府采購工程預算230萬元,、政府采購服務預算3564.33萬元。

3.國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年12月31日,，溫州大學所屬各預算單位共有車輛10輛,，其中,，市級領導用車0輛、機要通信用車及應急保障用車1輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術用車0輛、老干部服務用車0輛,、行政執(zhí)法專用車0輛,，其他公務及通勤用車等9輛。單位價值50萬元以上通用設備117臺（套）,，單位價值100萬元以上專用設備18臺（套）,。

2021年部門預算安排購置車輛0輛，其中,，市級領導用車0輛,、機要通信用車及應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術用車0輛,、老干部服務用車0輛、行政執(zhí)法專用車0輛,，其他公務及通勤用車等0輛,。2021年部門預算安排購置單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）,。

   4.績效目標設置情況

2021年溫州大學其他運轉類項目和特定目標類項目均實行績效目標管理,，涉及一般公共預算當年撥款9435.67萬元。

三,、名詞解釋

1.財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金,，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款,。

2. 財政專戶管理資金:教育收費作為本部門的事業(yè)收入,，納入財政專戶管理的資金。

3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入,，不含財政專戶管理資金收入,。

4.事業(yè)單位經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.其他收入：預算單位在“一般公共預算”“政府性基金預算”“財政專戶管理資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入（含上級補助收入和附屬單位繳款等收入）,。

6.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉,，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出,。

7.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

8.“三公”經(jīng)費：納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中,，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓費,、公雜費等支出,，不含教學科研人員學術交流；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃費,、維修費,、過橋過路費、保險費,、安全獎勵費用等支出,；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

9.機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,，包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用。

10.教育支出（類）普通教育（款）高等教育（項）：指反映各部門舉辦的普通本科（包括研究生）教育支出,。

11.教育支出（類）普通教育（款）學前教育（項）：指各部門舉辦的學前教育支出,。

12.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：指財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費,。

13.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務員醫(yī)療補助（項）：反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。

14.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權出讓收入安排的支出（項）：指土地出讓收入用于其他方面的支出,。

15.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

16.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）：指按房改政策規(guī)定,，行政事業(yè)單位向符合條件的職工（含離退休人員）發(fā)放的用于購買住房的補貼,。

17.科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究（項）：反映除社科基金支出外的社會科學研究支出。